國(guó)家網(wǎng)信辦公布《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可管理實(shí)施細(xì)則》

國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室5月22日公布《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可管理實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱“細(xì)則”），自2017年6月1日起施行。國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，出臺(tái)細(xì)則旨在進(jìn)一步細(xì)化《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》有關(guān)條款，提高互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可管理規(guī)范化、科學(xué)化水平，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)健康、有序發(fā)展。

細(xì)則共十八條，其中，第一至三條，對(duì)目的依據(jù)、適用范圍、服務(wù)類別作出要求；第四至八條，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的許可條件、申請(qǐng)材料、安全評(píng)估作出要求；第九至十一條，對(duì)許可受理、許可審核、許可決定作出要求；第十二至十六條，對(duì)許可變更、續(xù)辦以及注銷的條件、材料和程序作出要求；第十七條，對(duì)抽查、考核等監(jiān)督管理作出要求；第十八條，對(duì)生效時(shí)間作出要求。

細(xì)則根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》，重點(diǎn)明確以下內(nèi)容：一是進(jìn)一步明確了互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)具體類別，細(xì)化了每類服務(wù)的概念、許可條件、申請(qǐng)材料等，使其更具可操作性；二是適應(yīng)國(guó)有單位轉(zhuǎn)企改制、企業(yè)股份制改造等情況，細(xì)化了企業(yè)法人申請(qǐng)材料等，以更好地維護(hù)資本安全、信息內(nèi)容安全；三是明確傳播平臺(tái)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定完善的平臺(tái)賬號(hào)用戶管理制度、用戶協(xié)議、投訴舉報(bào)處理機(jī)制等，避免出現(xiàn)責(zé)任劃分不明、監(jiān)管措施落實(shí)不到位等情況；四是明確了技術(shù)安全評(píng)估有關(guān)要求，細(xì)化了互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位與境內(nèi)外中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)和外資經(jīng)營(yíng)的企業(yè)進(jìn)行涉及互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)業(yè)務(wù)合作的安全評(píng)估要求；五是對(duì)許可變更、續(xù)辦、注銷等環(huán)節(jié)的條件、材料、程序等提出明確要求，進(jìn)一步完善許可退出機(jī)制。

國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，細(xì)則的出臺(tái)對(duì)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可管理、更好地服務(wù)行政相對(duì)人，具有重要意義。各級(jí)互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室要切實(shí)強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，依法開展許可管理工作?；ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者要嚴(yán)格履行主體責(zé)任，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷強(qiáng)化人員隊(duì)伍建設(shè)，依法提供新聞信息服務(wù)。